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探索“一二三”工作法 助推“八五”普法提質(zhì)增效

  廣西壯族自治區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳結(jié)合工作實(shí)際,以弘揚(yáng)法治精神、培育法治信仰、推動(dòng)法治實(shí)踐為主要任務(wù),以強(qiáng)化普法責(zé)任制落實(shí)為抓手,探索“一二三”工作法,在提高普法的針對(duì)性、時(shí)效性上下功夫,取得一定成效,全區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)法治建設(shè)步伐加快,依法治理水平提升。

  落實(shí)“一個(gè)責(zé)任”

  夯實(shí)普法工作基礎(chǔ)

  該廳主要負(fù)責(zé)人認(rèn)真履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé),營(yíng)造全員參與、形式多樣的普法和依法治理工作新格局。

  堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向,制定印發(fā)了“八五”普法規(guī)劃,將普法宣傳工作與法治建設(shè)相結(jié)合、與行業(yè)中心工作相結(jié)合,突出重點(diǎn)任務(wù),嚴(yán)把時(shí)間節(jié)點(diǎn),壓實(shí)普法責(zé)任。

  踐行“二個(gè)堅(jiān)持”

  推進(jìn)普法用法有機(jī)融合

  堅(jiān)持“立法中普法”。結(jié)合最新法律法規(guī)及當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展形勢(shì),集中對(duì)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域老舊地方性法規(guī)進(jìn)行修訂,指導(dǎo)設(shè)區(qū)市出臺(tái)15部住房和城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域地方性法規(guī)。在重大決策和規(guī)范性文件制定方面,強(qiáng)化重大決策合法性審查全過(guò)程管控。在立法和制度設(shè)計(jì)過(guò)程中,注重將普法融入調(diào)研起草、征求意見、專家論證、審議、發(fā)布等全過(guò)程,組織多方參與立法,開展相關(guān)法律法規(guī)及重點(diǎn)政策的解讀工作。

  堅(jiān)持“執(zhí)法中普法”。一是持續(xù)深化城市執(zhí)法體制改革,全區(qū)各設(shè)區(qū)市均建立城市管理綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)和執(zhí)法協(xié)調(diào)機(jī)制,逐步構(gòu)建城市治理“一網(wǎng)統(tǒng)管”格局,將普法融入執(zhí)法辦案程序,讓執(zhí)法既有力度又有溫度。二是建立行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”等長(zhǎng)效執(zhí)法監(jiān)督機(jī)制,通過(guò)考核補(bǔ)齊監(jiān)督考評(píng)機(jī)制短板,防范運(yùn)動(dòng)式、“一 刀切”執(zhí)法和執(zhí)法不作為、亂作為等問(wèn)題。三是推行“法律顧問(wèn)+”法治模式,設(shè)立公職律師,聘請(qǐng)常年法律顧問(wèn),組建法律顧問(wèn)團(tuán)隊(duì),全面參與重大行政決策、規(guī)范性文件、重大行政執(zhí)法決定、經(jīng)濟(jì)合同等各項(xiàng)法律事務(wù)的合法性審核和案件辦理,從源頭上提高法律風(fēng)險(xiǎn)防范能力。

  用好“三大抓手”

  實(shí)現(xiàn)普法最大效能

  抓好精準(zhǔn)式普法。一是堅(jiān)持將習(xí)近平法治思想、憲法、民法典等列入黨組理論學(xué)習(xí)中心組年度重點(diǎn)學(xué)習(xí)內(nèi)容,專題學(xué)習(xí)了黨的二十大報(bào)告關(guān)于“堅(jiān)持全面依法治國(guó),推進(jìn)法治中國(guó)建設(shè)”專篇等內(nèi)容及行業(yè)法律法規(guī)。二是以國(guó)家憲法日為契機(jī),組織集體學(xué)法活動(dòng),進(jìn)一步深入學(xué)習(xí)習(xí)近平法治思想,學(xué)懂悟透憲法、民法典相關(guān)精神;組織開展“憲法進(jìn)農(nóng)村”活動(dòng),重點(diǎn)宣傳憲法中與群眾生活密切相關(guān)的法律法規(guī);組織開展“送法進(jìn)社區(qū)”活動(dòng),講解生活垃圾分類知識(shí),增強(qiáng)社區(qū)居民法治觀念意識(shí)。三是加大黨內(nèi)法規(guī)學(xué)習(xí)宣傳力度,提高機(jī)關(guān)干部的法律修養(yǎng)和依法行政能力。

  抓好專題式普法。一是加強(qiáng)法治專項(xiàng)培訓(xùn),每年舉辦全區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)法規(guī)科長(zhǎng)業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)班。二是注重新法規(guī)專題培訓(xùn),圍繞立法背景、制定過(guò)程、總體思路、主要內(nèi)容等進(jìn)行全面解讀。三是抓好業(yè)務(wù)培訓(xùn),結(jié)合中心工作進(jìn)行專題培訓(xùn),切實(shí)提高領(lǐng)導(dǎo)干部運(yùn)用法治思維和法治方式推動(dòng)工作的能力。

  抓好多元式普法。一是開展總體國(guó)家安全觀宣傳教育,增強(qiáng)干部職工的國(guó)家安全意識(shí)。二是開展“民法典宣傳月”活動(dòng),開展“美好生活·民法典相伴”普法宣傳活動(dòng),取得良好實(shí)效。三是強(qiáng)化安全生產(chǎn)月主題活動(dòng),宣傳安全管理法規(guī)政策文件,營(yíng)造安全生產(chǎn)的濃厚氛圍。四是組織開展《保障農(nóng)民工工資支付條例》宣傳月活動(dòng),促進(jìn)企業(yè)合法用工,自覺履行工資支付主體法律責(zé)任,引導(dǎo)農(nóng)民工依法維權(quán)。五是以“我為群眾辦實(shí)事”活動(dòng)為契機(jī),開展“為民辦實(shí)事·法律進(jìn)社區(qū)”普法宣傳活動(dòng),針對(duì)老舊小區(qū)改造等問(wèn)題提供專業(yè)法律咨詢。六是開展節(jié)能宣傳周活動(dòng),向公眾傳播綠色建筑和建筑節(jié)能理念。七是開展防艾宣教活動(dòng),引導(dǎo)建筑工人增強(qiáng)自我保護(hù)意識(shí)。八是開展“119”消防宣傳月活動(dòng),通過(guò)網(wǎng)絡(luò)直播實(shí)地實(shí)景宣傳建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)消防安全法規(guī)政策知識(shí)。




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